1、總則

1.1目的

為進(jìn)一步強(qiáng)化公司交通安全管理工作，有效的預(yù)防和杜絕各類交通事故的發(fā)生，確保在發(fā)生突發(fā)性交通事故時(shí)能夠迅速、果斷、有序的開展應(yīng)急救援工作，把道路交通事故危害程度降到最低，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)、減災(zāi)的目的，維護(hù)公司穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法規(guī)的規(guī)定，特制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

適用于公司各種交通事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理。

2、道路交通事故類型和危害程度分析

道路交通事故按事故造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失程度可分為輕微事故、一般事故、重大事故和特大事故。

2.1輕微事故：是指一次造成輕傷1至2人，或者財(cái)產(chǎn)損失不足1000元，非機(jī)動(dòng)車事故不足200元的事故。

2.2一般事故：是指一次造成重傷1至2人，或者輕傷3人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失不足3萬元的事故。

2.3重大事故：是指一次造成死亡1至2人，或者重傷3人以上10人以下，者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上不足6萬元的事故。

2.4特大事故：是指一次造成死亡3人以上，或者重傷11人以上;死亡1人，同時(shí)重傷8人以上;死亡2人，同時(shí)重傷5人以上，或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。

3、應(yīng)急處置基本原則

3.1預(yù)防為主、防治結(jié)合、常抓不懈

增強(qiáng)憂患意識(shí)，高度重視交通安全管理工作，居安思危，常抓不懈，防患于未然。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，果斷決策，迅速處置，最大程度減少危害和影響。

3.2依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)交通專項(xiàng)事件的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理；對(duì)于違法行為，依法追究責(zé)任。

3.3快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生交通事故，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處理。

3.4依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作

充分尊重和依靠科學(xué)，重視開展防范和處置交通事故應(yīng)急培訓(xùn)，為突發(fā)交通事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障。各相關(guān)職能部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)交通事故。

4、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

4.1應(yīng)急組織體系

公司應(yīng)急組織體系的基礎(chǔ)是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2應(yīng)急職能部門的職責(zé)

公司參與突發(fā)交通事故應(yīng)急處置相應(yīng)的職能部門在應(yīng)急工作中的具體職責(zé)如下：

4.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)突發(fā)交通事件應(yīng)急時(shí)生產(chǎn)系統(tǒng)的總體調(diào)度工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員、設(shè)備聯(lián)絡(luò)和對(duì)外相鄰單位的聯(lián)系；負(fù)責(zé)及時(shí)組織搶救人員，引導(dǎo)人員疏散。

4.2.2安全科：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的組織和指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急情況的通報(bào)和原始資料的收集工作；負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的警戒和臨時(shí)交通指揮。

4.2.3工程科：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)指揮、分類搶救；保證足夠的應(yīng)急救護(hù)車輛和受傷人員的生活必需品。

4.2.4辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的警戒、看護(hù)及治安保衛(wèi)；配合做好現(xiàn)場(chǎng)人員疏散引導(dǎo)；負(fù)責(zé)治安事件的應(yīng)急處置。

4.2.5物資設(shè)備科：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置物資設(shè)備的供應(yīng)，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

4.2.6財(cái)務(wù)科：負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處置急需的資金；負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠的資料收集和交涉事宜。

4.3應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：王如磊

副組長(zhǎng)：蘇新良、劉清星、張友川

成員：王芳、王學(xué)峰、劉景生、崔清磊、張玲、韓金民

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)公司日常應(yīng)急管理工作。

職責(zé)：負(fù)責(zé)人身傷亡事故救援工作的決策、組織、協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌安排人、機(jī)、財(cái)、物等資源的合理配置，確保在救援過程中能快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，最大限度的減少人身傷亡事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

4.4應(yīng)急處置工作組

（1）搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)：王學(xué)峰

成員：王明杰、劉泮、張迪、李忠杰

（2）醫(yī)療救護(hù)組

組長(zhǎng)：劉景生

成員：孫娜娜、鄧杰、王闖、李云波

（3）警戒疏散組

組長(zhǎng)：崔清磊

成員：王朋、徐曉、毛清利、王帥

（4）后勤保障組

組長(zhǎng)：韓金民

成員：韓井岱、張士江、劉振明、孫偉

4.5應(yīng)急救援辦公室

（1）24小時(shí)值班電話：0543-7316995

（2）職責(zé)

1.負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和工作安排；

2.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的籌備，專用物資的采購(gòu)；

3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員搶救，設(shè)備搶修、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行救援工作；

4.接到事故報(bào)告后立即通知應(yīng)急救援小組實(shí)施救援行動(dòng)；

5.發(fā)布和解除救援命令、信號(hào)；

6.及時(shí)、如實(shí)向友鄰單位通報(bào)情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

7.總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推廣應(yīng)急救援先進(jìn)技術(shù)、方法；

8.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

5、應(yīng)急處置

（1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到交通事故報(bào)告后，立即啟動(dòng)本預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速集中，指揮啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，協(xié)調(diào)指揮各專業(yè)小組的行動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時(shí)確定是否向社會(huì)相關(guān)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援，以避免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。

（2）各類應(yīng)急小組接到指令后立即集結(jié)到位，迅速按職責(zé)開展處置工作。

（3）現(xiàn)場(chǎng)救援小組應(yīng)妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，確需要移動(dòng)某些物件時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記，以便查找事故原因。

5.1響應(yīng)程序

5.1.1基本程序

6、指揮與控制

接事件報(bào)告→統(tǒng)一應(yīng)急指揮→現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救助→對(duì)事件進(jìn)行初始評(píng)估→通知應(yīng)急處置單位→實(shí)施應(yīng)急處置方案。

7、資源調(diào)度程序

接事件報(bào)告→統(tǒng)一應(yīng)急指揮→現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置→對(duì)事件進(jìn)行初始評(píng)估→通知應(yīng)急處置單位→迅速組織人員、設(shè)備、物資到現(xiàn)場(chǎng)。

8、醫(yī)療救護(hù)程序

現(xiàn)場(chǎng)處置→統(tǒng)一應(yīng)急指揮及聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)→應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)展開醫(yī)療救護(hù)→傷員運(yùn)送→治療。

9、應(yīng)急結(jié)束

9.1經(jīng)費(fèi)保障

9.1.1加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作的投入，安排必要的人力、財(cái)力、物力，提高應(yīng)急處置能力。

9.1.2嚴(yán)控交通事故應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、物資的管理，做到專款專用，防止貪污或挪用。對(duì)違法違紀(jì)行為由有關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。

9.2物資保障

9.2.1交通管理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)儲(chǔ)備適量的預(yù)防性消防設(shè)施，以保證預(yù)防和應(yīng)急救援工作的順利開展。

9.2.2災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)組織救援設(shè)施、器械的供應(yīng)，急需的物資和器械短期內(nèi)無法解決的，要爭(zhēng)取上一級(jí)相關(guān)部門支持。

9.3技術(shù)保障

加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握相關(guān)技能，了解有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，加強(qiáng)各部門協(xié)同配合的原則，做到發(fā)生交通事故時(shí)能夠迅速開展搶救人員，盡可能的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失。

10、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)交通事故的處置工作進(jìn)行總結(jié)、評(píng)估。對(duì)在處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在處置交通事故中有玩忽職守，造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分；構(gòu)成犯罪的，移交地方司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。