1、總則

1.1編制目的

為有效防范突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，及時(shí)、合理處置可能發(fā)生的各類重大、特大環(huán)境污染事故，保障人民群眾身心健康及正常生產(chǎn)、生活活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，明確事件處理過程中公司各部門的職責(zé)和任務(wù)分工，提高對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援和協(xié)同作戰(zhàn)能力，保障公司員工及周邊民眾的生命健康，最大限度的減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，杜絕突環(huán)境污染事件的發(fā)生，提高公司應(yīng)對(duì)涉及公共衛(wèi)生的突發(fā)環(huán)境事件的能力，降低發(fā)生事件損失。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《固體廢棄物污染環(huán)境防護(hù)法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，修訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于濱州市沾化區(qū)水利工程公司承建工程項(xiàng)目施工過程中可能發(fā)生相應(yīng)級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件。

1.4應(yīng)急工作原則

(1)以人為本，安全第一。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，始終把保障公眾和員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和危害的發(fā)生。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部門應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作，建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。各部門、廠隊(duì)按照各自職責(zé)和權(quán)限，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，充分發(fā)揮各級(jí)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的作用。

(3)協(xié)同應(yīng)對(duì)、屬地為主。突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導(dǎo)和指揮，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地為主”的應(yīng)急體制，充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援能力和協(xié)調(diào)作用。

(4)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。高度重視公共安全和應(yīng)急管理工作，長抓不懈，防范于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急管理相結(jié)合，常態(tài)與緊急狀態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，做到常備不懈。

(5)依靠科技，加強(qiáng)管理。采用先進(jìn)技術(shù)，充分發(fā)揮技術(shù)管理組作用，實(shí)行科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(6)廣泛宣傳，提高意識(shí)。采用多種形式廣泛宣傳培訓(xùn)應(yīng)急知識(shí)，讓廣大員工充分了解應(yīng)急措施、相應(yīng)的法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)人員的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的綜合素質(zhì)，避免發(fā)生次生、衍生事件。

1.5預(yù)案體系

突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案是總體、全面的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，主要闡述突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序。針對(duì)其他可能發(fā)生的事故、事件，公司還編制發(fā)布了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案，發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，與其它應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案應(yīng)緊密結(jié)合。

1.6事件分級(jí)

按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度，突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))、重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))、較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))和一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

(1)特別重大環(huán)境事件(Ⅰ級(jí))：凡符合下列情形之一的，為特別重大環(huán)境事件：①發(fā)生30人以上死亡，或中毒(重傷)100人以上；②因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上；③區(qū)域生態(tài)功能嚴(yán)重喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到嚴(yán)重污染；④因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)卣５慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響；⑤因環(huán)境污染造成重要城市主要水源地取水中斷的污染事件；

(2)重大環(huán)境事件(Ⅱ級(jí))：凡符合下列情形之一的，為重大環(huán)境事件：①發(fā)生10人以上、30人以下死亡，或中毒(重傷)50人以上、100人以下；②區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或?yàn)l危物種生存環(huán)境受到污染；③因環(huán)境污染使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到較大影響，疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的；④1、2類放射源丟失、被盜或失控；⑤因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊及水庫大面積污染，或市級(jí)以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事件；

(3)較大環(huán)境事件(Ⅲ級(jí))：凡符合下列情形之一的，為較大環(huán)境事件：①發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒(重傷)50人以下；②因環(huán)境污染造成跨地級(jí)行政區(qū)域糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

(4)一般環(huán)境事件(Ⅳ級(jí))：凡符合下列情形之一的，為一般環(huán)境事件：①發(fā)生3人以下死亡；②因環(huán)境污染造成跨市級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

2、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：王如磊

副組長：蘇新良、劉清星、張友川

成員：王芳、王學(xué)峰、劉景生、崔清磊、張玲、韓金民

職責(zé)：負(fù)責(zé)人身傷亡事故救援工作的決策、組織、協(xié)調(diào)，參與現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌安排人、機(jī)、財(cái)、物等資源的合理配置，確保在救援過程中能快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)，最大限度的減少人身傷亡事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3、應(yīng)急處置工作組

（1）搶險(xiǎn)救援組

組長：王學(xué)峰

成員：王明杰、劉泮、張迪、李忠杰

（2）醫(yī)療救護(hù)組

組長：劉景生

成員：孫娜娜、鄧杰、王闖、李云波

（3）警戒疏散組

組長：崔清磊

成員：王朋、徐曉、毛清利、王帥

（4）后勤保障組

組長：韓金民

成員：韓井岱、張士江、劉振明、孫偉

應(yīng)急救援辦公室

（1）24小時(shí)值班電話：0543-7316995

（2）職責(zé)

1.負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和工作安排；

2.負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的籌備，專用物資的采購；

3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場人員搶救，設(shè)備搶修、協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行救援工作；

4.接到事故報(bào)告后立即通知應(yīng)急救援小組實(shí)施救援行動(dòng)；

5.發(fā)布和解除救援命令、信號(hào)；

6.及時(shí)、如實(shí)向友鄰單位通報(bào)情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求；

7.總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推廣應(yīng)急救援先進(jìn)技術(shù)、方法；

8.完成應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控

4.1.1公司各項(xiàng)目突發(fā)環(huán)境事件危險(xiǎn)源主要存在于施工作業(yè)面、生活營地（包括民技工板房營地）、辦公、機(jī)修車間、大橋加工廠區(qū)等，因此各單位負(fù)責(zé)落實(shí)主要環(huán)境事件危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度，明確所屬各單位和有關(guān)人員對(duì)主要環(huán)境事假危險(xiǎn)源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定相應(yīng)安全管理與監(jiān)控制度。

4.1.2各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育，現(xiàn)場安全員或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)和安全培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

4.1.3各項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)將主要環(huán)境事件危險(xiǎn)源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險(xiǎn)方法書面告知相關(guān)單位和人員。

4.1.4在主要環(huán)境事件危險(xiǎn)源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對(duì)主要危險(xiǎn)源的監(jiān)控和對(duì)有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。

4.1.5對(duì)存在環(huán)境事件事故隱患的主要危險(xiǎn)源，相關(guān)單位必須立即整改；對(duì)不能立即整改的，必須采取切實(shí)可行的安全措施，防止事故發(fā)生，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

4.2.1思想方面的準(zhǔn)備，公司及各項(xiàng)目部應(yīng)積極開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳工作，使全體員工能夠隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

4.2.2建立健全應(yīng)急預(yù)案的組織體系，保證當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，各項(xiàng)工作有序、有效地開展；

4.2.3嚴(yán)格落實(shí)與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到防范于未然；

4.2.4技術(shù)方面的準(zhǔn)備，為保證突發(fā)事件的有效處理，技術(shù)部在應(yīng)急預(yù)案各環(huán)節(jié)提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障；

4.2.5物資方面的準(zhǔn)備，為保證應(yīng)急措施的順利實(shí)施，物資部負(fù)責(zé)相應(yīng)的物資應(yīng)做好儲(chǔ)備和保管工作。

4.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警

4.3.1應(yīng)急管理小組應(yīng)按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)重點(diǎn)排污口每天進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)，如實(shí)做監(jiān)測(cè)記錄。

4.3.2根據(jù)公司應(yīng)急能力情況及可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別，有針對(duì)性地開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

5、信息報(bào)告程序

5.1信息報(bào)告

5.2.1信息接收與報(bào)告

5.2.1.1公司24小時(shí)應(yīng)急值班電話：0543-7316995

5.2.1.2內(nèi)部事故報(bào)告內(nèi)容

①事故發(fā)生的單位；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

③事故類型、傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）；

④事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

⑤事故報(bào)告單位及報(bào)告人；

5.2.2信息上報(bào)

5.2.2.1事故發(fā)生后，組長或副組長應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。當(dāng)發(fā)生的事故波及周邊的相鄰單位時(shí)，組長或副組長以及安全警戒組組長及時(shí)向其相鄰單位同級(jí)人員和部門進(jìn)行通報(bào)。

5.2.2.2事故上報(bào)內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況；

5.2.3信息傳遞

5.2.3.1當(dāng)發(fā)生的事故波及周邊的社會(huì)時(shí)，由組長或副組長立即通知場外社會(huì)公眾及有關(guān)單位，使其盡快采取緊急避險(xiǎn)措施，減少事故造成的后果和損失。

5.2.3.2通報(bào)事故信息的方法為：電話、喇叭、人工呼喊及警報(bào)聲音等。

6、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)分級(jí)

Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生Ⅰ級(jí)事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。

Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生Ⅱ級(jí)事故，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。

Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生Ⅲ級(jí)事故，由分管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。

Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生Ⅳ級(jí)事故，由安全環(huán)保監(jiān)察部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)處理。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1基本程序

6.2.1.1指揮與控制

接事故報(bào)告、統(tǒng)一應(yīng)急指揮、現(xiàn)場應(yīng)急救助、對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估、通知應(yīng)急救援單位、實(shí)施應(yīng)急救援方案。

6.2.1.2資源調(diào)度程序

接事故報(bào)告、統(tǒng)一應(yīng)急指揮、現(xiàn)場應(yīng)急救助、對(duì)事故進(jìn)行初始評(píng)估、通知應(yīng)急救援單位、迅速組織人員、設(shè)備、物資到現(xiàn)場。

6.2.1.3醫(yī)療救護(hù)程序

現(xiàn)場救援、統(tǒng)一應(yīng)急指揮及聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)、事故現(xiàn)場展開醫(yī)療救護(hù)、傷員運(yùn)送、治療。

6.2.1.4應(yīng)急人員的安全防護(hù)程序

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。進(jìn)行救援時(shí)，救援人員至少2～3人為一組集體行動(dòng)，以便相互監(jiān)護(hù)照應(yīng)。

6.2.1.5事態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估程序

在事故應(yīng)急救援過程中由各部門對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，便于在事故處置過程中提前采取合理的應(yīng)急措施。

6.2.2擴(kuò)大應(yīng)急程序

應(yīng)急救援力量無法滿足現(xiàn)場救援要求或控制事態(tài)發(fā)展時(shí)，由組長或副組長向建設(shè)部、地方等相關(guān)單位發(fā)出求援信息，請(qǐng)求外部支援。

6.3處置措施

公司安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故災(zāi)難情況啟動(dòng)對(duì)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知各應(yīng)急救援工作小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，按照事故類型對(duì)應(yīng)的處置方案，共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)組織力量不間斷的對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)視，掌握事態(tài)發(fā)展，并提出應(yīng)急處置建議。

6.4應(yīng)急結(jié)束

6.4.1當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。

6.4.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組明確在應(yīng)急結(jié)束后，需要向上級(jí)主管部門及事故調(diào)查組上報(bào)有關(guān)資料、事項(xiàng)等。

6.4.3安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

7、應(yīng)急物資與裝備保障

公司配備必要的應(yīng)急物資、設(shè)備，各職能部門按職責(zé)分工做好物資器材準(zhǔn)備和管理，主要應(yīng)急救援物資。

8、培訓(xùn)和演練

8.1培訓(xùn)

8.1.1專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)

現(xiàn)場指揮人員培訓(xùn)、應(yīng)急處置隊(duì)伍培訓(xùn)和相關(guān)方的培訓(xùn)。

8.1.2現(xiàn)場指揮人員培訓(xùn)內(nèi)容包括

應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工、各類突發(fā)環(huán)境事件處置方式、與上級(jí)或其他部門聯(lián)絡(luò)方式等。

8.1.3應(yīng)急救援處置隊(duì)伍培訓(xùn)內(nèi)容包括

救護(hù)器材的布置儲(chǔ)存情況、自救互救教育、各類器材的使用方法、使用范圍等。

8.1.4相關(guān)方的培訓(xùn)內(nèi)容包括

預(yù)案告知、培訓(xùn)及自救互救教育。

8.1.5公眾應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)

開展環(huán)境保護(hù)科普宣傳教育工作，普及環(huán)境污染事件預(yù)防常識(shí)，增強(qiáng)公眾的防范意識(shí)和相關(guān)心里準(zhǔn)備，提高公眾的防范能力。

8.2演練

8.2.1演練目的

驗(yàn)證預(yù)案的可行性、檢驗(yàn)應(yīng)急指揮能力、部門協(xié)調(diào)配合能力以及應(yīng)急處置隊(duì)伍快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。

8.2.2演練要求

每年進(jìn)行一次綜合性突發(fā)環(huán)境事件演練。演練之前制定詳細(xì)計(jì)劃、確定演練事件、場所、參加部門、內(nèi)容、要求，演練情況設(shè)置盡量與實(shí)際相符，并考慮突發(fā)情況，保證每一個(gè)參加救援人員都有機(jī)會(huì)參加演練。演練必須在絕對(duì)安全的條件下進(jìn)行，并事先告知在演練影響范圍內(nèi)的相關(guān)方，必要時(shí)邀請(qǐng)他們參加演練，以免引起不必要的恐慌。演練完成后，做好演練記錄、演練總結(jié)和相關(guān)演練影響資料的收集工作等。

8.2.3演練總結(jié)

指揮系統(tǒng)是否有效；預(yù)案存在的戰(zhàn)略及戰(zhàn)術(shù)缺陷；各處置部門是否及時(shí)參與，相互協(xié)調(diào)如何；通訊是否暢通；配備器材與人員數(shù)目是否與事件規(guī)模匹配，處置設(shè)備是否滿足要求等。

9、獎(jiǎng)懲

9.1獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者盡可能地減少損失的。

（3）對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

9.2懲罰

在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，給予相應(yīng)懲處。

（1）不按照規(guī)定制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

（2）不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

（3）拒不執(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

（6）散布謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

（7）有其他危害應(yīng)急工作行為的。

10、附則

10.1術(shù)語和定義

環(huán)境污染：人類活動(dòng)產(chǎn)生的有害物質(zhì)或因子進(jìn)入環(huán)境，引起環(huán)境系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，危害人體健康和生物的生命活動(dòng)的現(xiàn)象。

環(huán)境污染事件：指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件。應(yīng)急救援：指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。應(yīng)急預(yù)案：指根據(jù)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測(cè)，而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。

10.2預(yù)案修訂

正常情況下，對(duì)本應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次。因以下原因出現(xiàn)不符合項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整：

（1）本單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的；

（2）相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織指揮體系或指責(zé)調(diào)整的；

（3）周圍環(huán)境或者環(huán)境敏感點(diǎn)發(fā)生變化的；

（4）環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的；

（5）環(huán)境保護(hù)主管部門或本企業(yè)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。

10.3解釋

本預(yù)案由公司安全科負(fù)責(zé)制定與解釋。

10.4預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。