1、總則
1.1編制目的
為規(guī)范公司職業(yè)病危害事故的調(diào)查和處理,及時(shí)有效地控制職業(yè)病危害事故,減輕職業(yè)病危害事故造成的損害,防治事故惡化,最大程度降低事故損失,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《職業(yè)病防治法》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于公司職業(yè)病危害事故的應(yīng)急救援工作。
2、應(yīng)急處置基本原則
(1)救人高于一切
(2)搶險(xiǎn)施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告;
(3)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí)。
3、事故類型及危害程度分析
3.1事故類型
可能發(fā)生的職業(yè)病危害事故有:
(1)人員中毒、窒息事故;
(2)出現(xiàn)塵肺病、噪聲聾、手臂振動(dòng)病、電光性眼炎等疑似職業(yè)病患者。
3.2危害程度分析
公司各階段、各部位,均可能導(dǎo)致人身傷亡事故發(fā)生,對(duì)工程參建人員生命安全造成威脅,甚至可能引起恐慌,造成負(fù)面影響。
4、事故分級(jí)
按照事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,人身傷亡事故分為兩級(jí),即Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)。
(1)Ⅰ級(jí)事故
人身傷亡事故造成1人以上中毒和窒息;出現(xiàn)3人以上疑似職業(yè)病患者。
(2)Ⅱ級(jí)事故
人身傷亡事故造成3人以上5人以下中毒和窒息;出現(xiàn)3人以上5人以下疑似職業(yè)病患者。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
5、應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)
5.1應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):王如磊
副組長(zhǎng):蘇新良、劉清星、張友川
成員:王芳、王學(xué)峰、劉景生、崔清磊、張玲、韓金民
職責(zé):負(fù)責(zé)職業(yè)病危害事故救援工作的決策、組織、協(xié)調(diào),參與現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮,統(tǒng)籌安排人、機(jī)、財(cái)、物等資源的合理配置,確保在救援過程中能快速反應(yīng)、有效應(yīng)對(duì),最大限度的減少人身傷亡事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
5.2應(yīng)急處置工作組
(1)搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):王學(xué)峰
成員:王明杰、劉泮、張迪、李忠杰
(2)醫(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):劉景生
成員:孫娜娜、鄧杰、王闖、李云波
(3)警戒疏散組
組長(zhǎng):崔清磊
成員:王朋、徐曉、毛清利、王帥
(4)后勤保障組
組長(zhǎng):韓金民
成員:韓井岱、張士江、劉振明、孫偉
6、處置程序
6.1預(yù)防與預(yù)警
6.1.1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)防
(1)加強(qiáng)職業(yè)病危害因素的檢測(cè)和日常監(jiān)測(cè)工作,確保工作環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
(2)定期組織員工在崗期間的職業(yè)健康檢查,對(duì)存在問題的員工及時(shí)進(jìn)行處理。
(3)開展職業(yè)健康培訓(xùn),告知員工職業(yè)危害因素及預(yù)防控制措施,教育培訓(xùn)作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品,提高各級(jí)員工職業(yè)病防范能力。
(4)加強(qiáng)作業(yè)人員正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品的檢查。
(5)完善職業(yè)病設(shè)施,定期檢查、維護(hù),配置齊全職業(yè)警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
6.1.2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)
(1)預(yù)警發(fā)布
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)職業(yè)健康檢查結(jié)果和周邊的環(huán)境狀況,對(duì)可能發(fā)生的人身傷亡事故進(jìn)行預(yù)警。
(2)預(yù)警行動(dòng)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室判斷事故可能造成人身傷亡的,通過電話或其它方式發(fā)布預(yù)警信息,公司各部室、所屬各單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,公司各部室、所屬各單位按照各應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類個(gè)人防護(hù)用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等配備齊全。
6.1.3預(yù)警結(jié)束
當(dāng)職業(yè)病危害事故危險(xiǎn)已經(jīng)消除,經(jīng)評(píng)估確認(rèn)不再構(gòu)成威脅,人身傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)預(yù)警解除指令。
6.2信息報(bào)告
(1)發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報(bào)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門,同時(shí)向監(jiān)理單位、業(yè)主報(bào)告。報(bào)告應(yīng)采取書面方式,情況緊急時(shí)可先進(jìn)行口頭報(bào)告,稍后再補(bǔ)充書面報(bào)告。
(2)職業(yè)病危害事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1)職業(yè)病危害事故發(fā)生單位概況。
2)職業(yè)病危害事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及現(xiàn)場(chǎng)情況。
3)職業(yè)病危害事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、初步原因和事故性質(zhì)。
4)職業(yè)病危害事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失。
5)已經(jīng)采取的措施。
6)信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式。
7)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
(3)事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
6.3應(yīng)急響應(yīng)程序
6.3.1響應(yīng)分級(jí)
應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)響應(yīng)和Ⅱ級(jí)響應(yīng),響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)事故分級(jí)。
6.3.2響應(yīng)程序
基本響應(yīng)程序:第一,搶救受傷人員;第二,及時(shí)消除導(dǎo)致人身傷亡的事故隱患。分級(jí)響應(yīng)如下:
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作。
2)在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,各工作組根據(jù)職責(zé)分工,全面開展應(yīng)急救援行動(dòng)。
3)人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治。
5)當(dāng)職業(yè)病危害事故嚴(yán)重程度超出場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急處置能力時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向地方政府及專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍請(qǐng)求支援,參建各方配合外部救援力量做好應(yīng)急救援工作。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
1)公司啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向上級(jí)單位報(bào)告事故應(yīng)急處置情況。
2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
3)人員需要救治的由醫(yī)療保障組聯(lián)系醫(yī)院進(jìn)行救治。
4)人身傷亡事故超出事發(fā)單位應(yīng)急處置能力時(shí),請(qǐng)求業(yè)主、監(jiān)理提供援助。
7、應(yīng)急處置措施
(1)中毒和窒息事故應(yīng)急處置措施
1)首先進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)偵察,同時(shí)詢問現(xiàn)場(chǎng)是否有受傷、中毒被困人員,若現(xiàn)場(chǎng)有被困人員,則立即組織消防人員配戴好個(gè)人防護(hù)器具,在保證自己安全的前提下,迅速展開事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員的搜救、搶出任務(wù),以最快速度將傷員及中毒者脫離現(xiàn)場(chǎng)交醫(yī)療組搶救;搜救過程要及時(shí)向應(yīng)急救援組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
2)消防救援人員負(fù)責(zé)對(duì)有毒、有害氣體的防護(hù),提供空氣呼吸器、氧氣呼吸器等器材保障工作。
3)依據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和應(yīng)急救援需求,公司應(yīng)急救援組可向地方政府請(qǐng)求支援。
(2)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病患者應(yīng)急處置措施
1)公司及時(shí)向疑似患者書面告知診斷結(jié)果,同時(shí)安排疑似患者確診治療。
2)公司下發(fā)職業(yè)病危害防治專項(xiàng)大檢查通知:職業(yè)病危害因素防護(hù)設(shè)施維護(hù)和檢修記錄落實(shí)情況;職業(yè)危害應(yīng)急救援器材、個(gè)人防護(hù)用品佩戴使用保養(yǎng)情況;職業(yè)病防治管理規(guī)章制度、操作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況。對(duì)檢查的隱患下發(fā)整改通知單并考核責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人。
3)公司安全科委托有資質(zhì)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行檢測(cè),出具職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告,對(duì)超出接觸值得危害因素立即采取有效防控措施,防止發(fā)生次生疑似患者。
8、后期處置
8.1善后處理
事發(fā)單位負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處理工作,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)償和補(bǔ)助,開展保險(xiǎn)理賠及事故現(xiàn)場(chǎng)的整理、清理、恢復(fù)等工作。
8.2調(diào)查和評(píng)估
事發(fā)單位及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真總結(jié)職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)照應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行整體應(yīng)急能力評(píng)估,對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出改進(jìn)建議。
9、附件
有關(guān)應(yīng)急人員的聯(lián)系方式
序號(hào) |
姓名 |
手機(jī) |
職務(wù) |
1 |
王如磊 |
13001524561 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng) |
2 |
蘇新良 |
15306491117 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng) |
3 |
劉清星 |
13561502331 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng) |
4 |
張友川 |
13954382446 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng) |
5 |
劉景生 |
13954332869 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員 |
6 |
王學(xué)峰 |
13792282231 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員 |
7 |
王芳 |
13686302628 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員 |
8 |
崔清磊 |
15169992323 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員 |
9 |
張玲 |
15964079779 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員 |
10 |
韓金民 |
13905432715 |
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員 |